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建設(shè)工程款項糾紛解決全攻略:法律路徑與實務(wù)操作

時間:2025-11-11 14:42:42 來源: 作者:

   建設(shè)工程款項糾紛解決全攻略:法律路徑與實務(wù)操作

  在建設(shè)工程領(lǐng)域,款項糾紛是行業(yè)痛點之一。從發(fā)包方拖欠工程款到承包方與實際施工人之間的結(jié)算爭議,此類糾紛不僅影響工程進度,更可能引發(fā)連鎖法律風(fēng)險。本文結(jié)合《民法典》《仲裁法》及最高人民法院司法解釋,系統(tǒng)梳理建設(shè)工程款項糾紛的解決路徑,為市場主體提供法律指引。

  一、糾紛類型與法律定性

  建設(shè)工程款項糾紛主要分為三類:

  合同效力爭議:因承包人資質(zhì)缺失、未依法招投標(biāo)或轉(zhuǎn)包、違法分包導(dǎo)致合同無效,進而引發(fā)工程款支付爭議。根據(jù)《民法典》第七百九十三條,合同無效但工程驗收合格的,承包人可參照合同約定主張折價補償。

  價款結(jié)算爭議:因工程量增減、設(shè)計變更或計價方式分歧導(dǎo)致結(jié)算金額無法達(dá)成一致。此類糾紛需以書面簽證、會議紀(jì)要等證據(jù)為支撐。

  優(yōu)先受償權(quán)爭議:承包人主張對工程折價或拍賣價款享有優(yōu)先受償權(quán)時,可能因發(fā)包人其他債權(quán)人介入引發(fā)權(quán)利沖突。

  二、四大解決路徑的法律解析

  (一)協(xié)商:低成本高效解紛的首選

  協(xié)商是糾紛解決的“第一道防線”。雙方可就工程款金額、支付時間、違約責(zé)任等核心條款達(dá)成書面和解協(xié)議。例如,在某商業(yè)綜合體項目中,承包人因發(fā)包方資金周轉(zhuǎn)困難,通過協(xié)商將付款期限延長6個月,并約定逾期利息按LPR的1.5倍計算,既保障了資金回籠,又避免了訴訟成本。

  實務(wù)要點

  -過程中需固定證據(jù),如通過郵件、微信確認(rèn)關(guān)鍵條款;

  避免口頭協(xié)議,所有修改內(nèi)容需雙方簽字蓋章;

  可引入第三方機構(gòu)(如造價咨詢公司)提供專業(yè)意見,增強協(xié)商公信力。

  (二)調(diào)解:第三方介入的柔性解紛機制

  若協(xié)商未果,可申請行業(yè)協(xié)會、人民調(diào)解委員會或建設(shè)行政主管部門介入調(diào)解。調(diào)解協(xié)議經(jīng)司法確認(rèn)后具有強制執(zhí)行力。例如,在某市政道路工程中,承包人因發(fā)包方拖延結(jié)算提起訴訟,后經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)協(xié)會調(diào)解,雙方達(dá)成“分三期支付工程款,發(fā)包方承擔(dān)鑒定費用”的協(xié)議,糾紛得以快速化解。

  法律依據(jù)

  《人民調(diào)解法》第三十一條:經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議具有法律約束力,當(dāng)事人可申請法院司法確認(rèn);

  《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第二十五條:當(dāng)事人對工程量有爭議的,可共同委托有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)進行鑒定。

  (三)仲裁:高效保密的專業(yè)化解紛

  若合同中約定了仲裁條款,糾紛可提交仲裁機構(gòu)裁決。仲裁具有“一裁終局”特點,且程序靈活、保密性強。例如,在某跨國工程中,承包人與發(fā)包方因匯率波動引發(fā)價款爭議,雙方依據(jù)合同中的仲裁條款向中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會申請仲裁,仲裁庭結(jié)合市場慣例與合同約定,最終裁決發(fā)包方支付差額部分,有效維護了承包人權(quán)益。

  實務(wù)要點

  仲裁條款需明確約定仲裁機構(gòu)名稱(如“北京仲裁委員會”),避免表述模糊導(dǎo)致協(xié)議無效;

  仲裁不公開進行,適合涉及商業(yè)秘密的糾紛;

  仲裁裁決可在《紐約公約》170個締約國申請執(zhí)行,適合跨國工程。

  (四)訴訟:終極救濟的司法保障

  若無仲裁協(xié)議,當(dāng)事人可向工程所在地法院提起訴訟。訴訟程序嚴(yán)格,但裁決具有最高權(quán)威性。例如,在某住宅項目中,承包人因發(fā)包方未支付尾款提起訴訟,法院經(jīng)審理認(rèn)定發(fā)包方構(gòu)成根本違約,判決其支付工程款及逾期利息,并確認(rèn)承包人對工程享有優(yōu)先受償權(quán)。

  法律要點

  管轄規(guī)則:根據(jù)《民事訴訟法》第三十三條,建設(shè)工程施工合同糾紛由工程所在地法院專屬管轄;

  優(yōu)先受償權(quán)行使期限:自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付工程款之日起6個月內(nèi)行使,逾期喪失權(quán)利;

  證據(jù)規(guī)則:需提供施工合同、簽證單、驗收報告等證據(jù),證明工程量與質(zhì)量合格。

  三、風(fēng)險防范與實務(wù)建議

  合同簽訂階段

  明確約定爭議解決方式(仲裁或訴訟)及管轄法院;

  細(xì)化價款結(jié)算條款,如“工程量增減超過5%需雙方書面確認(rèn)”;

  約定逾期付款的違約責(zé)任(如按日萬分之五計算違約金)。

  施工過程管理

  及時辦理工程簽證,避免口頭變更;

  定期與發(fā)包方核對工程量,形成書面確認(rèn)文件;

  保留材料采購、設(shè)備租賃等原始憑證,證明成本投入。

  糾紛發(fā)生后

  優(yōu)先通過協(xié)商、調(diào)解解決,降低時間成本;

  若選擇訴訟或仲裁,需在3年訴訟時效內(nèi)提起主張;

  申請財產(chǎn)保全,防止發(fā)包方轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。

  結(jié)語

  建設(shè)工程款項糾紛的解決需兼顧法律規(guī)則與商業(yè)邏輯。市場主體應(yīng)樹立“預(yù)防為主、救濟為輔”的風(fēng)險意識,通過完善合同條款、強化過程管理、選擇高效解紛路徑,實現(xiàn)權(quán)益最大化與風(fēng)險可控化的平衡。

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