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 　　破產(chǎn)清算解除保全的法定條件與實(shí)務(wù)操作解析

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善或市場(chǎng)波動(dòng)陷入破產(chǎn)困境時(shí)，財(cái)產(chǎn)保全措施的解除成為破產(chǎn)程序推進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋，結(jié)合上海市高級(jí)人民法院發(fā)布的《關(guān)于解除破產(chǎn)案件債務(wù)人財(cái)產(chǎn)保全和相關(guān)執(zhí)行措施的暫行辦法》，破產(chǎn)清算中解除保全需滿足以下核心條件，并通過典型案例解析實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)。

　　一、法定解除保全的核心條件

　　（一）申請(qǐng)人主動(dòng)解除或訴訟程序終結(jié)

　　當(dāng)申請(qǐng)人自愿申請(qǐng)解除保全措施，或在訴訟過程中申請(qǐng)撤訴并經(jīng)法院裁定準(zhǔn)許時(shí)，保全措施的目的已不復(fù)存在。例如，某貿(mào)易公司因合同糾紛申請(qǐng)凍結(jié)債務(wù)人銀行賬戶，后雙方達(dá)成和解協(xié)議，申請(qǐng)人隨即提交《解除保全申請(qǐng)書》，法院經(jīng)審查后裁定解除凍結(jié)措施。此類情形下，法院需在收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)作出裁定，并通知相關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

　　（二）被申請(qǐng)人提供充分擔(dān)保

　　根據(jù)《民事訴訟法》第一百零四條，被申請(qǐng)人提供與保全財(cái)產(chǎn)價(jià)值相當(dāng)?shù)膿?dān)保時(shí)，法院應(yīng)裁定解除保全。擔(dān)保形式包括現(xiàn)金、銀行保函、不動(dòng)產(chǎn)抵押等，且需滿足“無條件、無期限、不可撤銷”標(biāo)準(zhǔn)。例如，某制造企業(yè)被凍結(jié)設(shè)備后，向法院提交第三方銀行出具的1000萬元保函，法院經(jīng)審查擔(dān)保金額與保全價(jià)值匹配后，裁定解除設(shè)備查封。實(shí)務(wù)中，法院對(duì)擔(dān)保的審查側(cè)重于擔(dān)保方的資信能力及擔(dān)保物的變現(xiàn)可能性。

　　（三）債務(wù)人履行義務(wù)或保全措施存在錯(cuò)誤

　　若債務(wù)人已自覺履行調(diào)解書或判決書確定的給付義務(wù)，或法院發(fā)現(xiàn)保全措施存在明顯錯(cuò)誤(如超標(biāo)的查封)，應(yīng)依法解除保全。例如，某房地產(chǎn)公司被凍結(jié)的預(yù)售資金賬戶中，僅300萬元涉及糾紛，但法院錯(cuò)誤查封了全部5000萬元資金，上級(jí)法院經(jīng)審查后裁定撤銷原保全裁定，并要求立即解封超額部分。此類情形下，債務(wù)人可提交《履行完畢證明》或《保全錯(cuò)誤異議書》，啟動(dòng)救濟(jì)程序。

　　（四）破產(chǎn)程序啟動(dòng)后的法定解除

　　根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第十九條，法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。例如，某科技公司進(jìn)入破產(chǎn)程序后，管理人持《受理破產(chǎn)申請(qǐng)裁定書》向執(zhí)行法院申請(qǐng)解除對(duì)債務(wù)人專利權(quán)的查封，執(zhí)行法院需在7個(gè)工作日內(nèi)移交財(cái)產(chǎn)處置權(quán)，并協(xié)助辦理專利權(quán)過戶手續(xù)。此規(guī)定旨在保障破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的完整性，避免個(gè)別清償損害債權(quán)人利益。

　　二、實(shí)務(wù)操作中的關(guān)鍵要點(diǎn)

　　（一）保全解除的申請(qǐng)主體與程序

　　申請(qǐng)主體：破產(chǎn)案件受理后，由管理人作為法定申請(qǐng)主體，持法院出具的《指定管理人決定書》及《受理破產(chǎn)申請(qǐng)裁定書》向保全法院提出申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)材料：需提交《解除保全申請(qǐng)書》(加蓋管理人公章)、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)清單、保全裁定書復(fù)印件等材料。

　　法院審查：保全法院應(yīng)在收到申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)作出裁定，并通過“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)或書面協(xié)助執(zhí)行通知書，通知登記機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等解除保全措施。

　　（二）跨法院協(xié)作機(jī)制

　　在涉及多地法院保全的情況下，需建立高效協(xié)作機(jī)制。例如，某集團(tuán)企業(yè)破產(chǎn)案中，債務(wù)人財(cái)產(chǎn)被北京、上海、廣州三地法院查封，破產(chǎn)受理法院(上海)通過最高人民法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)向三地法院發(fā)送《移送處置函》，三地法院需在7個(gè)工作日內(nèi)移交財(cái)產(chǎn)處置權(quán)，并配合辦理車輛、股權(quán)等資產(chǎn)的解封手續(xù)。此機(jī)制有效避免了地方保護(hù)主義導(dǎo)致的程序拖延。

　　（三）特殊財(cái)產(chǎn)的解除要點(diǎn)

　　海關(guān)監(jiān)管貨物：管理人申請(qǐng)解除海關(guān)查封時(shí)，需先辦結(jié)海關(guān)手續(xù)(如補(bǔ)繳稅款、完成報(bào)關(guān))，海關(guān)應(yīng)提供便利并指導(dǎo)辦理。例如，某進(jìn)出口公司破產(chǎn)案中，管理人提交《海關(guān)完稅證明》后，海關(guān)在2個(gè)工作日內(nèi)解除了對(duì)進(jìn)口設(shè)備的監(jiān)管。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)：解除專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)查封時(shí)，需向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)送《協(xié)助執(zhí)行通知書》，并附法院裁定書原件。實(shí)務(wù)中，部分法院要求管理人提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估報(bào)告，以確認(rèn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值。

　　三、典型案例分析

　　案例一：超標(biāo)的查封的糾正

　　某建筑公司破產(chǎn)案中，執(zhí)行法院凍結(jié)了債務(wù)人銀行賬戶存款2000萬元，但實(shí)際涉案金額僅為800萬元。管理人發(fā)現(xiàn)后，向執(zhí)行法院提交《超標(biāo)的查封異議書》，并附銀行流水證明賬戶余額。執(zhí)行法院經(jīng)審查后，裁定解除1200萬元存款的凍結(jié)，并將超額部分劃轉(zhuǎn)至破產(chǎn)管理人賬戶。此案例凸顯了債務(wù)人對(duì)保全措施的監(jiān)督權(quán)，以及法院對(duì)超額查封的主動(dòng)糾正義務(wù)。

　　案例二：保全解除與財(cái)產(chǎn)處置的銜接

　　某新能源企業(yè)破產(chǎn)案中，債務(wù)人名下?lián)碛?0項(xiàng)專利權(quán)，被3家法院分別查封。破產(chǎn)受理法院(深圳)通過最高人民法院執(zhí)行指揮系統(tǒng)協(xié)調(diào)三地法院，在7個(gè)工作日內(nèi)完成財(cái)產(chǎn)處置權(quán)移交，并委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)專利權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估。最終，專利權(quán)通過拍賣程序變現(xiàn)1.2億元，納入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配。此案例展示了跨法院協(xié)作與財(cái)產(chǎn)快速處置的實(shí)務(wù)路徑。

　　四、合規(guī)建議與風(fēng)險(xiǎn)提示

　　（一）管理人履職要點(diǎn)

　　全面梳理保全信息：管理人應(yīng)在接管債務(wù)人后，立即通過“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢債務(wù)人財(cái)產(chǎn)保全情況，并制作《保全措施清單》。

　　及時(shí)申請(qǐng)解除保全：在破產(chǎn)受理裁定作出后5個(gè)工作日內(nèi)，向所有保全法院提交解除申請(qǐng)，避免因延遲導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)貶值。

　　監(jiān)督財(cái)產(chǎn)移交：對(duì)已解除保全的財(cái)產(chǎn)，管理人應(yīng)要求保全法院在3個(gè)工作日內(nèi)移交實(shí)物或權(quán)屬證明，并辦理過戶手續(xù)。

　　（二）債務(wù)人風(fēng)險(xiǎn)防范

　　避免惡意保全：債務(wù)人在訴訟中應(yīng)如實(shí)披露財(cái)產(chǎn)狀況，避免因隱瞞財(cái)產(chǎn)導(dǎo)致保全措施被認(rèn)定為錯(cuò)誤。

　　主動(dòng)提供擔(dān)保：在具備條件時(shí)，債務(wù)人可通過提供擔(dān)保的方式申請(qǐng)解除保全，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)的影響。

　　監(jiān)督保全執(zhí)行：債務(wù)人發(fā)現(xiàn)保全法院未依法解除措施時(shí)，可向上級(jí)法院申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督，或通過破產(chǎn)受理法院協(xié)調(diào)解決。

　　五、結(jié)語

　　破產(chǎn)清算中解除保全措施，既是法律賦予債務(wù)人的權(quán)利，也是保障破產(chǎn)程序公平、高效推進(jìn)的必要手段。管理人需嚴(yán)格依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋，規(guī)范申請(qǐng)流程，強(qiáng)化跨法院協(xié)作，確保債務(wù)人財(cái)產(chǎn)及時(shí)解封并納入破產(chǎn)分配。同時(shí)，債務(wù)人應(yīng)主動(dòng)履行義務(wù)，避免因保全措施持續(xù)存在導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)惡化。未來，隨著營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化政策的深入實(shí)施，破產(chǎn)保全解除機(jī)制將更加高效、透明，為市場(chǎng)主體退出提供有力法治保障。